湖南省矿产资源配置政策完善研究

来源 :湖南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jitic
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
我国的矿产资源所有权归国家所有,所以矿产资源是典型的公共资源。在生活水平日益发展的今天,人均能源消耗量也随之增加,湖南省作为矿产资源大省,有色金属矿产种类多、储量大、开采程度高,矿业成为湖南省在经济转型期的战略性支柱产业。但当前湖南省存在矿产资源供需矛盾突出、矿产权交易市场不规范等问题,对此,湖南省政府应加强对矿产资源配置的重视度。政府作为矿产资源的管理者,应制订、出台政策指导矿产资源优化配置。通过对矿产资源配置实行政策引导,保证其配置的合理性、科学性,以此实现矿产资源的合理开发利用。
  由于矿产资源是附着于地表层所有矿种的总称,无法对其进行直接配置,政府通过制定、出台政策指导规范矿产权的配置来达到对矿产资源优化配置的目的。为此,本文对湖南省矿产资源配置政策文本进行收集、整理,运用文本分析法对政策文本相关要素统计分析。通过分析政策文本发现湖南省矿产资源配置政策趋于完善,并加大了市场自由度。但仍存在:政策文本不完善、政策缺乏对本省情况的针对性、政策执行出现偏差、政策体系不健全等问题。分析其原因是因为上位法滞后、缺少公众参与和专家论证、制定主体缺少对矿产权交易市场的深入调研、政策执行主体、客体的复杂性等。对此,本文以资源配置理论、委托代理理论、公共资源治理理论、公共选择理论为理论基础,提出治理修正偏差政策、完善矿产权配置税费制度、完善矿产权交易市场规范制度、加强政策执行效力、制定并完善相关配套政策,为湖南省的矿产资源优化配置提供政策建议。
其他文献
没有一流的“工”,可以有世界一流的大学,然而,没有一流的“文”,却难以有世界一流大学,因为没有“文”,大学培养的人才就缺乏根基,而育人是大学最基本的功能,基础不牢,地动山摇,纵观世界一流大学的发展历史无不符合这个规律。哈佛大学几乎没有“工”,但没有人会质疑其人才培养质量、否定其世界一流大学的地位。阐述“文”对个体成长的作用并不是意味着“工”不重要,我们要研究的从来都不是非此即彼的问题,而是关于人才
学位
高等教育评价作为保障高等教育质量的“守门员”,具有保障和促进高等教育质量发展的作用,评价机构在制定标准和实施认证中责任重大。随着高等教育规模的扩大、认证弊端的凸显及公共问责制的兴起,人们开始考虑这些评价机构的资质性由谁授予、评价的专业性和认证的中立性如何保证、评审的质量如何确保等现实问题,高等教育评价机构认可制度逐渐成熟并得到应用,形成了美国独具特色的高等教育认可体系。  论文采用文献分析法、个案
学位
随着高等教育规模的扩大,高等教育质量问题日益凸显,民众迫切需要了解高等教育,如何解决这些问题已然成为当今社会的热点问题。由此,大学排行受到政府、学界与民众的广泛关注,它不仅能够满足民众对高校的了解需求,有效地缓解高等教育质量与社会需求之间不匹配的问题;也能够帮助管理者与决策者发现高等教育需要改进的领域并提供决策依据,另外,还可以协助高校与机构共同探寻高等教育未来发展趋势。但在受到关注的同时,由于数
学位
加州的中小学生课后服务是指在上学前(即公立学校早上开学前)、放学后或非上学日(如暑假),由学校、社区或其它社会组织开展的学习项目。它为中小学生提供安全的环境和多样的课程,以提升学生的学术成绩,培养学生的综合技能,促进学生的全面发展,从而为他们以后的学习、工作和生活做好准备。由于经济发展、社会结构变化和教育进步等综合因素的影响,加州中小学生的课后服务历经萌芽兴起、快速增长和发展危机之后,取得了一定的
学位
留学生教育质量是高等教育国际竞争力的重要标志,也是高等学校办学声誉的重要体现。改革开放40多年来,来华留学生教育事业得到了前所未有的发展,现阶段管理重心已从规模扩张转向质量管理。在高等教育国际化趋势加快、留学生市场竞争更加激烈的背景下,如何强化质量管理意识,完善质量评价与保障体系,实现来华留学生教育“以质量促发展,以规范促管理”,是摆在教育管理部门及高等学校的时代课题。面对新形势、新任务和新挑战,
学位
“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本”,面对人工智能时代的到来,作为奠基教育的小学教师是否能够符合时代的需求,自身核心素养是否能够满足教育教学工作的需要?小学生希望从教师那里获得什么?人工智能时代小学教师应具有什么样的品格与能力,才能在满足职业发展的同时实现自我的发展与完善?人工智能时代小学教师核心素养研究回应了这一连串的问题。它既体现了对人工智能时代小学教师核心素养的关注,又包含了对基础教育
辅导员是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,具有教师和干部双重身份,其素质直接影响高校学生事务管理工作水平,间接影响大学生的成长成才。2018年后,00后相继步入大学校园接受高等教育,辅导员素质成为影响00后大学生涯和人生走向的重要因素,研究基于00后大学生群体特征的高校辅导员素质的提升具有重要理论与实践意义。采取文本分析、问卷调查等方法,对基于00后大学生群体特征高校辅导员的素质及其提升进行了
学位
人才问题是社会发展的核心问题,人才是支撑社会发展的重要力量。新时代对人才提出了新要求,人才的发展需要同时兼顾工具理性和价值理性,形成独立人格的同时也要具备社会责任感。人才从教育中来,大学作为研究高深学问的场所,肩负着高端人才培养的使命。而长期以来,受功利主义思想影响,教育系统全面学习苏联模式时所遗留的专业教育思想仍然大行其道。大学在人才培养过程中过度强调人的外在价值,忽视内在价值,轻视人在教育过程
学位
学位