教育管理权力重心的下移,引发了校本管理的改革;校本管理的有效运行要求提高学校决策的水平和质量。高水平的学校决策倚赖于学校成员的群体智慧,自然也包含教师的参与决策。同时,面临激烈变幻的教育改革,现有的学校管理体制——校长负责制在民主决策方面的要求愈加强烈,因此,如何改善和建立包括全体教师在内的学校参与决策机制,便成了完善校长负责制的一个重要组成部分。本文试图从理论与实践两个层面来考察小学教师参与学校决策问题,并结合目前的实际情况,提出改善教师参与学校决策的相关管理策略,希望能为校长或其他教育行政人员指导教师参与决策,改进学校管理效能提供有益的参考和借鉴。在众多学科领域都可以找到教师参与学校决策的理论基础,这是本文探讨的首要问题。第一,参与决策是民主主义的理论核心;第二,参与决策体现了现代管理的人本主义思想;第三,参与决策符合“人性”和“人的发展”的理论要求;第四,参与决策是组织内在激励的主要途径;第五,参与决策还是一种重要的领导行为方式。此外,国内外基于“教师参与决策”的已有研究亦表明:参与决策的机会是影响教师士气及提升教师为学校服务热忱的重要因素;教师参与决策与教师的教育专业满足感二者具有正相关。笔者沿着我国学校决策体制发展的历史线索,选取金华市的部分小学作为样本,通过调查问卷与访谈,充分了解目前小学教师参与学校决策的现状,并对其问题进行了诊断:小学教师参与学校决策的总体不高;参与的现实途径不多且效果不佳;参与所需的相关技能缺乏:参与的机制有待完善;参与的民主氛围有待提高。当然,教师高水平地参与学校决策是一个过程,不可能一蹴而就。改善教师参与学校决策是一项系统工程,涉及的主要方面有:校长的观念转变和大力支持;完善校长负责制下的学校决策体制;培育教师参与所需的热情和技能;改善参与外在的民主氛围和人际关系;以及营造学校成员彼此合作分享的组织文化。