论文缘起于我国当前社会发展阶段中公共文化服务场所在城市空间的拓展和城市综合体协同效应在社会治理维度的拓展两个需求。基础研究阶段梳理了PPP基本内涵以及在公共文化服务领域的应用，并通过网络问卷调研了全国范围综合体内公共文化服务场所的客观现状以及市民对其的偏好需求，由此自上而下和自下而上论证了本研究的理论和现实意义。
　　文章通过案例分析总结梳理模式的方式，分别解析了国内外四个不同的综合体公共文化服务场所的PPP开发运营案例，由其不同的社会背景、项目阶段、项目主体总结政府主导的开发、政府主导的运营、社会资本主导的开发、社会资本主导的运营四种不同的综合体公共文化服务场所PPP模式。并由此深入挖掘政府、社会资本和非营利组织在伙伴关系中的三种不同力量角色扮演和合作机制。
　　文章总结出城市综合体公共文化服务场所的PPP开发运营模式，并分析了各种模式的实际案例、流程图解、组合方式和适用项目，可以为今后国内城市综合体中公共文化服务项目的各参与方提供一定的参考和借鉴价值。并由此作为我国城市公共文化服务创新供给和场所拓展，以及借助城市综合体推动和进行基层社会治理的重要方向。