在高等教育大众化的背景下，作为承担培养各行各业的高素质技能型职业人才的高职教育，将成为大众化教育的主力军，成为中国高等教育不可替代的半壁江山，造就高素质劳动者，满足社会人才需求层次的多样性，与我国经济发展的联系也是最紧密、最直接的，在社会经济发展中的作用越来越重要。近年来，高职教育本着“以服务为宗旨，以就业为导向，产学研结合发展”的教育思路，已逐步建立起具有中国特色的高职教育体系。　　内蒙古职业教育承担着培养内蒙古地区生产和服务第一线高素质劳动者和实用人才的重任，为建设具有中国特色的职业教育体系添砖加瓦。在内蒙古产业结构调整和农业现代化建设等新形势下，职业教育也进入了模式创新、加快发展的历史时期,对内蒙古职业教育提出了新的任务和要求，面临着新的发展机遇和挑战。近几年各高职院校扩招计划的实施，也使中国的高职教育目前也正处于一个环境激烈动荡竞争的阶段，在这个阶段如果把握不好方向，没有明确的发展目标和切实到位的部署，任何一个高职院校都很可能会止步不前，最终被时代所淘汰。内蒙古高等职业教育为我区经济社会的快速发展做出了积极贡献,但受地区的影响,在管理体制、运行机制、思想政治教育方面存在一定的问题，导致区内大多数高职院校未能全面实施战略管理，也未能进行发展战略的深入研究。2003年组建而成的内蒙古商贸职业学院，是一所经济欠发达地区的高职院校，院校发展战略的研究工作还没有深入进行。笔者认为学院针对新的机遇与挑战，作为内蒙古自治区职业教育重要组成部分的一所高职院校，学院必须重新审视自己的发展模式，规划好未来，才能确保良性发展。制定既立足国情、区情、校情，又紧跟社会经济发展趋势的发展战略，对于立志把学院建成一所办学规模适度、办学设施先进、师资力量雄厚、管理科学规范、校园环境优美、办学水平领先的具有商科特色的人民满意的示范性高职院校来说有着十分重要的意义，同时为区内高职院校的发展提供借鉴。　　笔者首先，通过对内蒙古商贸职业学院进行深入的调查与研究，对学院现在所处的外部环境和内部环境进行细致的研究与分析，找出学院的办学优势与劣势、机遇与挑战，同时运用SWOT分析法构建学院SWOT分析表，明确学院外部环境和内部条件结合上的优缺点，为学院发展战略的制定和战略实施提供有效支持和帮助。　　其次，在创建和谐社会的大背景下，进行学院利益相关者利益与需求分析，了解并满足利益相关者的合理利益诉求，实现多方共赢，构建学院利益相关者图谱。　　最后，通过对企业发展战略及高职教育发展战略基本理论的应用及国内外高职院校发展战略研究的借鉴，明确内蒙古商贸职业学院战略定位、战略目标、进行战略选择，提出保证战略实施的措施。