随着社会治理结构的转型和社会组织的迅速成长,国家推动社会组织参与社会治理的政策相继出台,如强调“创新社会治理体制,改进社会治理方式,激发社会组织活力”、“打造共建共治共享的社会治理格局,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”等,公益性社会组织通过参与政府购买公共服务、公益创投和各类自治微项目等方式积极参与服务供给,推动了公共服务供给主体、内容和形式等的多样化,使公益性社会组织逐渐成为承接政府职能转移的有效载体,在社会治理创新格局中发挥了独特作用。另一方面,社会现实需求的深化,广大居民对公共服务需求逐渐呈现出了复杂化、多样化和个性化的特征,仅靠行政力量难以满足公众的需求的态势更为明显,且公益行业的特性、社会组织分类和服务领域逐渐细化等都亟需公益性社会组织专业能力的支撑,以往对社会组织的浅层次认知和需求已经无法满足当前社会发展的实际情况,而在参与社会治理的过程中,许多公益性社会组织也看到了自身能力不足的问题,提升专业能力成为公益性社会组织生存和发展的必由之路。公益性社会组织的专业能力建设是影响其服务供给质量和可持续发展的关键,专业能力建设的内容需要着眼于组织发展环境和组织战略规划等综合考虑,集中优势和整合资源来打破现有的资源依赖,但我国公益性社会组织成长面临着诸多正式制度管理和资源限制,组织发展和专业化运作需要通过从政府和社会等多种渠道获取发展机会、人财物和平台支持等关键性资源。本研究通过文献研究法,案例分析法和实地调研法,在对上海市J公益发展中心这一公益性社会组织进行实证访谈的基础上,结合公共管理学、行政学、社会学等多学科内容进行分析,研究公益性社会组织专业能力建设问题。第一章绪论部分介绍了研究背景和研究意义、国内外研究现状、研究方法以及研究思路等。第二章是对公益性社会组织专业能力建设的理论内容和必要性的分析,对公益性社会组织和专业能力两个核心概念进行了界定,解释了案例对象的四个具体能力维度选择的原因,并针对当前公益性社会组织专业化发展的必要性进行了阐述。第三章主要介绍公益性社会组织专业化发展的实践案例,以上海市J公益发展中心为研究案例,介绍了J公益发展中心的成立背景、发展历程及该组织专业化发展的实践,讲述了该组织守护认知症老人,守护记忆的生动成长故事。第四章是在实践调研和文献研究的基础上分析该公益性社会组织专业能力建设的具体内容,选取了服务供给的能力、资源汲取的能力、品牌营造的能力和社会动员能力这四个维度的能力,具体分析了这一公益性社会组织专业能力建设进程中的行动。第五章是探讨公益性社会组织在专业能力建设过程中面临的制约困境,主要是分析制度资源的供给缺失,资金困局和人才资源困境三个方面,这几个制约因素是大多数公益性社会组织专业化发展过程中面临普遍性难题。最后的第六章是思考在我国国情下公益性社会组织专业能力提升的可行路径,主要从政府支持和组织自主成长两个层面提出建议,一方面是政府应当推动制度资源的有效供给,为公益性社会组织能力建设营造良好的制度环境;另一方面,公益性社会组织也要努力提升专业服务水平,只有内外合力,才能更好地推动公益性社会组织的专业能力建设。