作为创新主导型产业，技术创新不仅是医药产业结构升级、经济发展的根本推动力，而且是决定产业国际竞争能力的关键因素。由于生命科学和产业技术的迅速发展，医药技术与发展模式的选择具有很大的不确定性因素，从而为政府资金投向管理和企业研发带来风险。因此，在有限资源情况下，技术趋势的把握和预见对于政府管理科技资源将具有非常重要的作用。技术预见作为一种新型的致力于将科技与经济一体化的重要手段和对资源进行有效组合与优化配置的战略管理和规划的研究工具，已在我国和世界各国的科技实践中取得了显著绩效。本研究主要采用了专家咨询、文献计量学、竞争分析等方法，在技术预见的基础上，对全球生物医药领域产业发展和技术发展现状进行趋势和规律分析，结合北京市的技术优势、产业需求及支撑技术调查，提出区域产业发展重大方向和关键技术，对区域产业技术竞争力与影响因素进行评估，并对北京市生物医药技术创新提出战略选择建议和竞争策略。根据生物技术分类和产业需求，将生物医药产业技术分为6个技术领域25个关键技术进行研究，分别为基因工程药物及疫苗、功能基因组学与蛋白质组学、抗体工程与抗体药物、干细胞与组织工程、酶工程与发酵工程、诊断试剂。对各子领域进行文献计量与专利分析发现，美国处于全球绝对领先位置，欧洲各国和日本居于其次。我国在某些领域已经具有一定优势，位于全球第八的位置；而北京的研究水平远远滞后于波士顿、剑桥、东京等其他生物医药产业聚集区域，但优于上海和新加坡。生物医药专利多为美国、欧洲、日本的企业、大学和科研院所所有，其中企业占据了创新的主体地位。我国生物医药领域的研究水平与全球发展具有较大差距，目前国外研究已进入平台期或下降期的技术领域(如重组蛋白和抗体领域)，我国仍处于快速上升阶段，说明我国生物医药发展的整体水平都处于跟踪发展阶段。技术预见结果表明，基因重组蛋白多肽类药物、重大疾病的治疗性疫苗、重大传染病的预防用疫苗、基因工程抗体药物的研究、重大疾病的抗体药物对于北京市生物医药产业发展是最重要的关键技术；而基于临床诊断试剂、传染病快速诊断试剂的研制、肿瘤标志物检测试剂、重大传染病的预防用疫苗、临床检测基因芯片、蛋白质芯片和组织芯片的研究开发是产业容易实现的技术。进行优先度与可实现度的聚类分析发现，具有产业优势的疫苗与体外诊断领域为优先发展的领域。在国际竞争环境下发展北京市生物医药产业，走出去尤为重要。对于不同的技术和产品领域，应采取不同的竞争策略。区域生物医药技术创新存在着技术替代、专利壁垒、市场不成熟和外资并购等风险，对于政府而言，则意味着会产生由资金投向和政策带来的经济风险和发展时机把握不当风险，需要在发展过程中进行规避。