我国农业基本建设投资结构绩效研究

来源 :中国农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiaoxiaoshixisheng
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改革开放以来,我国农业的高速增长,不仅保证了国民经济所需要的食物保障,而且使中国的食物供应由总量短缺转变为结构性过剩。在此期间,农业基本建设投资形成的生产性固定资产投资与其它农业生产要素共同构成了农业经济增长的主要因素。不仅如此,农业基本建设投资增长也是影响农业TFP增长的关键因素之一。农业基本建设投资对农业总产出、农业全要素生产率的关键影响促成了本文的研究。 我国农业基本建设投资的效益综合性、规模差异性、自然地域性等特点决定了农业基本建设的投资组成的复杂性和多样性。从农业基本建设内容来看,基本可以分为公共产品、混合产品、私人物品三种,而其中绝大多数农业基本建设属于混合物品的生产,在此基础上,农业基本建设投资大致可以划分为基础设施投资、混合投资、生产投资三种。而不同性质的农业基本建设投资往往是由不同利益驱动类型的投资主体来承担。中央财政预算主要承担农业基本建设投资基础设施投资部分;地方财政预算主要承担农业基本建设投资混合投资部分;其它(包括农户)主要承担农业基本建设投资生产投资部分。这种简单的划分事实上构成了本文研究的中心—农业基本建设投资结构。 关于结构的研究,研究的内容一般包括两个方面,其一是数量结构,其二是成份结构。由于固定资产投资属于长期投资,投资效用在多个年度实现,因此在研究关于投资问题时,必然要涉及“存量”与“增量”的问题。“存量”指在以前年度投资形成的资产及其生产能力,“增量”指计划年度的新增投资。至此,对我国农业基本建设投资结构的研究思路基本定型,研究的主要问题是我国农业基本建设投资存量结构及我国农业基本建设投资增量结构,对以上2个问题的研究分别从2个不同的角度来研究,也就是数量结构与成份结构。 仅仅通过逻辑推理来确定研究思路容易导致“纸上谈兵”的弊病,在确立研究方向之前,关键的一项研究内容是对我国农业基本建设投资的历史和现实情况做一个考察,并对其中的相关内容进行总结,同时期望现实情况能对逻辑推理提供支持,最终形成本文实证研究的假设依据。因此,本文的2.2、2.3部分对我国农业基本建设投资形成的原因及其特征进行了深入全面的讨论。2.2部分对我国农业基本建设投资的制度环境—基本建设投资体制改革的阶段进行了总结,在此基础上简单分析了我国农业基本建设投资结构的形成。重点是2.3部分,这一部分重点阐述了农户农业基本建设投资的约束条件;中央政府、地方政府财政预算农业基本建设投资的利益驱动差异;政策性金融农业基本建设投资的性质、特征及其约束条件。 在充分分析我国农业基本建设投资结构内涵及外延的基础上,运用理论分析的结论试图对我国农业基本建设投资结构绩效进行实证分析,综合各种文献资料,确定了最终的模型形式,并力求模型既满足本文研究的需要,同时要满足其恰当的经济意义。关于实证研究,分别从农业总产值增长与农业TFP增长角度分析,具体的建模过程和结果分析在第三章、第四章中分别完成。 本文第五章对实证研究的结论作了概括,并提出了政策建议。
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