绿水青山就是金山银山,良好的生态环境是改善农村人居环境的重要保障。近年来,随着农村经济的快速发展和农村居民生活水平的日益增高,农村生活垃圾问题日趋严重。从农村地区的实际情况出发,探索因地制宜、切实有效的农村生活垃圾治理模式,全面提高农村生活垃圾治理水平,从根本上改善农村生活环境,是美丽乡村建设和生态文明建设的基础工程,也是乡村振兴战略的重要组成部分,具有重要的理论价值和现实意义。习近平总书记指出,“垃圾分类是人民群众普遍关心的突出问题”,“要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度”。文章将“循环经济”与“协同治理”思维共嵌入农村生活垃圾治理系统,运用系统动力学建立“循环-协同”模型,对农村生活垃圾治理的系统构成和治理机制进行逻辑分析,运用舟山市农村地区2017—2021年相关统计数据进行实证检验,并以村民参与为调节变量进行仿真测试,在此基础上进一步结合2017年以来我国部分农村生活垃圾治理工作示范县的经验,运用系统动力学与博弈论结合的方式,揭示农村生活垃圾“循环-协同”互构治理趋势,提出优化农村生活垃圾治理的对策建议。通过对舟山市农村生活垃圾治理“循环-协同”系统的分析发现:由“农村生活垃圾产生子系统”“分类收集子系统”“运输子系统”“处理与资源化利用子系统”构成的“循环经济”系统和由“政府投入”“市场运作”“村民参与”构成的“协同治理”系统之间交互演化,形成“循环-协同”互构治理机制,成为影响农村生活垃圾治理效能的关键制度性因素。多元治理主体之间并不是“此消彼长”的关系,而是随着循环经济系统运转的不同阶段呈现出不同的协同趋势。但是,舟山市农村生活垃圾治理中还存在诸多问题:第一,从循环经济系统运转的相关指标可以看出,舟山市农村生活垃圾治理还存在处理体系建设滞后、资源回收利用率不足、资源化利用未能实现全覆盖等问题。第二,从多元主体协同治理的相关指标可以看出,多元主体协同中政府的“元治理”定位不准,多元主体协同中村民的“主体性”发挥不足。舟山市农村生活垃圾协同治理过程中村民参与程度不足,村民参与的热情亟待激发,参与渠道、机制构造亟待强化。第三,从“循环-协同”机制互构的程度可以看出,当前舟山市农村生活垃圾治理系统循环与主体协同的“耦合性”机制不全,市场运作与村民参与的“嵌入性”保障不够,造成了治理效能不高等问题。针对上述问题,文章提出:首先,优化政府在农村生活垃圾“循环-协同”治理中的“元治理”功能。其二,推进村民在与政府和市场的互动共振中走向“内源式治理”之路。其三,要构建农村生活垃圾“循环经济”与“协同治理”的时空耦合机制。