社会转型期档案利用的特点及走向研究

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“档案利用”是一个古老而又新鲜的话题。档案被收集之初,其目的就是为了利用,虽然更多的是为“王权贵族”服务。随着社会的发展,尤其是目前我国处于社会转型这一特殊时期,开始由传统社会向现代社会过渡,档案利用逐步向社会化、公众化靠拢。社会转型这把“双刃剑”,给档案利用既带来了挑战,也带来了生机。在这一时代背景下研究档案利用,笔者认为可挖掘的内容很多,所以笔者选择“社会转型期档案利用的特点及走向研究”作为论文题目,通过分析总结前人资料,自己的调查研究,来揭示社会转型对档案利用的影响和这一时期档案利用的特点及走向。  本文共分三章。  第一章:社会转型对档案利用的影响。分为两节:第一节社会转型概述,首先明确社会转型的含义:社会转型是指由传统社会向现代社会的转化;它包括经济的、政治的、文化的三元结构等多个方面。然后由西方的社会转型转述到我国的社会转型,分析我国社会转型的两个阶段,明确论文中所指的社会转型是1978年改革开放直至现在,其主要标志是中国社会正从自给自足的产品经济社会向社会主义市场经济社会转化,正在从农业社会向工业社会转化,正在从农村社会向城镇社会转化,正在从封闭半封闭社会向开放社会转化,正在从同质单一性社会向异质多样性社会转化,正在从伦理社会向法治社会转化。  第二节社会转型对档案利用的影响。我国的社会转型,经济领域由非市场经济模式向市场经济模式转型:在经济活动中,建立信用体系,应对反倾销,保护知识产权,档案的作用具有不可替代性;档案事业作为人类的记忆工程,拥有丰富的信息资源,既是传统的知识产业,也是知识经济的一个重要支柱:既是推动知识经济发展的重要动力,又是受到知识经济影响较直接的领域之一。政治领域由专制集权政治制度向现代民主政治制度转型:随着我国政治文明的不断进步,民众的民主意识日益增强,民主观念深入人心,对于平等占有信息资源的愿望也与日俱增,从而为档案资源共享提供了政治层面的需求范围与发展目标。文化领域由过去封闭、单一、僵化的传统文化向当今开放的、多元的批判性的现代文化转型:社会转型作为一场现实的社会大发展、大变革的运动,它的产生和持续离不开相应的合理的社会思想文化、价值观念的支持和推动,而且内在的包含着这种文化价值观念的变革;在档案走向大众、档案与“体闲”牵手的趋势中,档案的公共文化理念将日益凸现,并逐渐发挥其积极的引导作用。法律日趋完善,开始由伦理社会向法治社会转型:到目前为止,我国基本上已形成了法律、部门规章及文件、地方规章及文件等多层次的档案法律体系,一系列档案法律、法规的形成、实施,为档案利用提供了坚实的保障。  第二章对社会转型期档案利用的现状进行评析。首先阐述档案利用的现状即不足之处,主要包括三方面:一、利用率低,档案汇集了浩瀚的知识和丰富的信息,是社会信息资源的重要组成部分,是取之不尽,用之不竭的信息源,而且目前档案不断开放,档案利用工作也逐渐深入,按照常规思路,档案部门和档案人员应该是大有作为的,然而,事实恰恰相反,许多档案馆“门前冷落鞍马稀”,门可罗雀。二、档案利用面窄,主要表现在利用范围局限于本部门本系统和政务档案。三、编研工作滞后,主要表现为开发形式单一,服务面窄。  任何结果都是由一定的原因引起的,造成以上不足的原因,经过笔者分析,主要有以下四点。一、基础工作不能适应利用的要求,最明显的特征是:馆藏结构单一,馆藏特色不明显,资料数量较少。二、社会档案意识淡薄,近年来,随着我国改革开放的深入和经济的不断发展,档案在社会生活中的利用得到加强。但由于多种原因,当前社会档案意识仍然较为淡薄的现象普遍存在。社会档案意识问题已成为制约我国档案事业发展的关键性问题。三、档案法律法规不完善,长期以来档案开放利用的一些理论与实践大相径庭。四、档案工作者素质不力,档案馆中有较高专业水平的人很少,除少数档案馆外,绝大多数档案馆的人员素质不理想,有的档案员是由其他专业转行而来,对档案的基本知识、对工作的各个环节不很了解,工作缺乏主动性和创造性,大大影响了档案利用工作的服务质量。  第三章阐述社会转型期档案利用的特点及走向。社会转型给档案利用带来了影响,使其具有了新的特点:利用目的多元化,从过去单一地为党政机关服务、为编史修志服务,扩展到现在为经济建设、文化教育、展览、拍摄电影电视、个人待遇等各方面活动服务;利用群体广泛化,不仅有机关、团体工作人员,企、事业单位管理者,科研人员,文艺工作者,教育工作者,而且工人、农民、普通公民,甚至在校学生也已成为实际的档案利用者;利用需求复杂化,查档内容及范围日益扩大,查档时间要求紧迫,需求方式因人而异;利用形式多样化,网络的发展,使人们开始接触到各种各样的获取信息、传送信息的方法和技术,使利用者可以不受时间、地点的局限,随时、随地实现档案信息异地查找。  在上述分析的基础上,预测档案利用的走向。社会主义市场经济体制的逐步建立,促使各种生产要素参与其中,而这之中就包括档案信息,档案利用信息有偿化、产业化是一种必然趋势;随着我国传统社会向现代社会的转轨,城镇化的速度加快,社区这一新的社会组织随之产生,在社区建设活动中直接形成并反映社区工作发展真实历史面貌的社区档案的利用成为亮点;现代社会是一个信息社会,公众利用档案对档案部门提出了更高的要求:不仅要求档案部门内部的信息互通有无,还要加强与信息机构的合作,实现图、情、档一体化,以整体优势实现信息资源共享。
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