新文化发展观是中国市场化转型过程中逐渐形成的面向全球化的文化发展观念。它是从发展的角度对文化做出的一种价值判断:文化居于发展的核心,是社会发展的重要动力和价值目标。它的主要内涵可以概括为一个核心、两大支柱。一个核心是发展文化产业,解放文化生产力,两大支柱是完善公共文化服务和维护国家文化安全。它的形成经历了将文化从为政治服务的唯一功能中解放出来、承认文化市场和文化产品的多种属性、通过文化体制改革和文化产业来解放和发展文化生产力、完善公共文化服务体系这四个重要阶段。新文化发展观形成的内在逻辑是计划经济条件下形成的国家文化代理权和垄断权在市场经济条件向公民和市场力量的让渡和转移。　　 新文化发展观是中国经济发展模式转型、社会发展模式转型和参与全球文化竞争等因素共同催生的。它是文化发展领域重大的观念突破,表明中国已经探索到市场经济下文化发展的基本规律。它是中国思想观念领域的又一次重大解放,对深化改革和建构和谐社会具有重大的推动作用。新文化发展观的形成,标志着中国的发展模式已经超越了“效率优先,兼顾公平”的价值取向,进入经济、政治、文化、社会协调发展的新阶段。