全球无线城市在如火如荼的大发展,但到目前为止,我们却发现很难找到哪个国家或者城市已完成大规模WLAN建设且能成功持续运营的无线城市模式可供参考和借鉴。最先提出无线城市计划的美国费城,在2007年无奈的放弃了该计划；国外一些已经完成无线城市试点建设的大城市,除了新加坡等极少数几个城市由于有政府连年巨额投入维持运营外,其它大部分城市都在开始减少无线接入热点,全球各地无线城市的持续运营显得举步维艰。显而易见,无线城市有巨大的市场需求但无线城市却又面临着巨大的困难。本文首先从无线城市特点和典型应用入手,分析了国内外标杆城市进行无线城市建设的成功经验和失败教训,重点对无线城市业务中的组织架构、项目干系人、项目需求等进行分析,建立无线城市需求分析模型,解决了目前无线城市项目建设过程中干系人需求不明确、业务发展模式不清晰等问题。通过对无线城市的应用场景、行为需求、用户群等进行深入研究,进一步结合广州的特点,对政府、企业、个人的各种需求、情绪和心理进行分析,挖掘各类用户对无线城市的需求。通过项目管理理论知识和项目开展实践相结合,提出了无线城市业务建设规划和发展模式建议,对其它地市正在进行的无线城市建设项目开展具有现实的借鉴作用,有利于中国移动未来大规模推广无线城市应用。