党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,2018年国家提出促进全域旅游发展的指导意见,作为弥补全面建成小康社会乡村短板的重要举措。许多地区旅游产品众多,旅游形态和旅游业态丰富,发展全域旅游可操作性强。全域旅游拉动经济发展带动力突出,可以实现既能拥有金山银山,也不必破坏绿水青山,因此被很多地区,尤其是工业经济不发达但旅游资源丰富的地区作为发展经济的一个新选择。H市作为首批国家全域旅游示范区之一,在处理经济发展和保护生态环境的关系上,取得了有H市特色的成效。H市政府立足本地市情,保护生态红线,利用本地生态资源优势,打造生态旅游线路,向全国乃至全世界推介如“千垛菜花”、“水上森林”等特色旅游名片,带动了H市的乡村振兴。但是客观的审视H市全域旅游的发展现状,仍然存在一些问题,如文化挖掘力度不够大,缺乏创新,发展后劲不足,景点形式单一,季节性强,淡旺季区分明显等。如何对全域生态环境进行大力整治,走出一条H市特色的生态旅游之路,需要大力发挥H市政府在全域旅游发展过程中的作用。本文以H市政府在发展全域旅游过程中的政府作用为研究对象,以新公共服务理论、“两山”理论和公共物品理论为本文研究的理论基础,文章首先对H市全域旅游发展概况及政府作用进行分析,随后指出H市政府在创建全域旅游过程中依然存在政府规划缺少因地制宜、对引进和培养旅游业专业人才重视不够、推动产业振兴不力等问题,并对此进行深入分析,找出原因。结合苏州、成都、三亚三地的全域旅游创建成效和现今经验,寻求H市政府在创建过程中存在的差距,提出H市更好的发展全域旅游的对策建议,希望H市政府能从进一步树立全局意识、加强配套设施建设,不断完善体制机制,加快多元业态融合等方面更好的发展旅游业,促进H市经济发展,提升H市的整体形象,也希望能对一些有相似市情的地方政府发展全域旅游提供有益的启示。