京控制度是清代法律中一项特别的向上申诉制度,它是某些案情重大和含有重大冤屈的百姓,向都察院、通政使司、步军统领衙门等设在京师的中央机构呈递状纸,甚至是向皇帝申诉的制度。京控制度作为我国古代发现和纠正冤假错案的重要制度,其历史渊源可以追溯至西周时期。清代在继承和发展前代制度的基础上,形成了更加完备的京控制度。本文将律例条文与清代各种案例汇编中的司法案例相结合,研究启动京控案件的事由、主体与方式以及京控案件的受理与审理,勾勒出京控制度在清代司法制度中所展现的动态过程。清代的京控制度对于民间冤抑提供了一条司法的救济路径,校正错误判决、平冤昭雪成为其司法功能的重要体现,同时也具有提供社会治理信息、社会管控、监督官员审判与执法的政治功能。但不可否认的是,清代京控制度的在其运行过程中也体现出缺乏终审设计以及缺少权力制衡的局限性。清代的京控制度在其特有的社会背景下,具有一定的合理性和时代的局限性,合理性是指在其时社会背景下它确实发挥了其政治功能和司法功能,这使得其对于清代社会秩序的稳定和社会矛盾的缓和起到了重要的作用；局限性则是指,清代的京控制度所存在的背景是在中国传统的行政兼理司法的体制之下,这必然使得京控案件不具有现代意义上司法独立的特性,也不能完全展现出司法所具有的权威性。随着清末法制变革,京控制度逐渐退出历史舞台,但是法律文化具有历史传承性,通过对当下的制度进行分析,不难发现涉诉信访与清代京控制度有着明显的共性。通过对京控制度的研究与评析,发挥其合理性的一面,积极避免京控制度的历史局限性,这对如今的涉诉信访有着重要的参考意义。在当今的社会体制下,我们有必要放宽历史的视界,通过对中国古典司法制度的问题进行总结,以此来完善现今相关制度的建设。