广电运营商进入宽带业务市场的策略研究

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三网融合是全球信息产业的发展方向,电信网、广播电视网和互联网这三个独立发展起来的信息网络将在业务体验层面走向趋同,为人们的信息生活带来巨大的变化。2010年1月13日,国务院召开常务会议,决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合,实现三网互联互通、资源共享,为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。这标志着我国的三网融合正式启动。在三网融合时代,每一种网络都可承载另外两种网络的业务,这将导致三种网络之间形成较强的市场竞争,因此各个网络的运营商必须对如何进入对方市场或如何抵御对方对己方市场的进入开展研究。现实中,我国电信运营商已经借助IPTV业务在广电市场这个高度行政垄断的领域进行了实质性进入,并发展了一批数量可观的用户。虽然我国广电网络行业也已经在局部地区推出了互联网宽带接入业务,但网络规模有限且推广力度不足,因而市场份额甚小。当三网融合大幕正式开启之后,广电网络行业既会面临电信运营商强势进入广电市场带来的挑战,也将迈出进军电信市场的步伐,而宽带业务市场正是一个值得进入且必须进入的市场。因此,有必要对广电网络行业进入宽带业务市场的战略进行研究,并提出切实可行的策略建议。本文的研究就是在这样的背景下提出并完成的。本文共分六个部分。第一部分为绪论,简要阐述了本文的研究背景、研究意义和逻辑思路。第二部分基于对广电业的现状和三网融合对广电业的要求,比照电信运营商的特征提出了广电运营商的设想。在三网融合时代,电信、广电和互联网三大行业的经营者将凭借各自的网络资源和技术优势开展广义的全业务运营,而广电运营商则是代表广电业参与广义全业务运营的网络主体和市场主体。第三和第四两个部分对广电运营商进入宽带业务市场的外部环境和内部环境展开了详细分析。第五部分论述广电运营商进入宽带业务市场的战略扩张选择。最后,第六部分对宽带业务市场进行了详细分析,并在总结电信运营商开发宽带业务市场经验教训的基础上,为广电运营商发展宽带业务提出了一系列的策略建议。本文写作期间,国家广播电影电视总局与工业和信息化部也在编写三网融合试点方案。在国家行业主管部门制定的三网融合总体方案出台之时,本文对广电运营商进入宽带业务市场的策略建议同步出炉。因此,本文的研究具有显著的时效意义,可为广电网络行业即将开展的经营活动提供有益的参考。这是本文做出的一点实际贡献。然而,本文的研究也存在一定的不足之处,主要表现在以下两个方面。第一,本文对广电运营商提出的设想主要集中在网络主体和市场主体这两个方面,但就一个产业组织而言,它是多个层面的结合体,还应当包括法律、管理和资本等方面的特征。但因作者学识有限,未能就广电运营商上述方面的特征展开论述。第二,前文提到,在本文写作的同时,我国三网融合的试点方案正在拟定之中。从有关方面传出消息,代表不同行业利益的各方在方案拟定过程中激烈博弈,均站在有利于自身的立场提出方案意见,部分意见大大超出业界预期。在这种情况下,一旦最终出台的试点方案与本文研究赖以成立的基础产生较大差异,那么本文的价值将受到影响。这是在政策未明朗条件下提前进行策略研究不可避免会面临的问题。
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