不动产设施设置缺陷不同于不动产设施管理缺陷。不动产设施设置缺陷责任是指建筑物、构筑物、其他设施及其上的附着物因设置缺陷而发生脱落、坠落、倒塌,造成他人人身或财产损害,相关责任人应当对物件损害承担赔偿责任。该责任属于一种特殊的侵权责任,其产生有其特殊的立法背景且不依赖于设施设置人的意志,因此也必须依照原因力规则予以具体确定。然而,作为有重要现实意义的一项制度,不动产设施设置缺陷责任至今未被我国法律予以明确。在侵权责任法第85条和86条未出台之前,针对不动产设施致人损害责任,一直适用《民法通则》第126条的规定,将责任归类为过错推定责任,由所有人或者管理人承担。汶川地震发生后,震区一些建筑物倒塌,暴露了“豆腐渣工程”的大量存在,房屋质量问题挑拨着全社会的神经。随之,《侵权责任法》第85条、86条出台,在之前立法的基础上,按照侵权行为的不同,分别规定了不动产设施脱落、坠落致人损害的保有人过错责任,以及不动产设施倒塌致人损害的设置人无过错责任,并规定了相应的追偿权。特别法的立法主旨是加重建筑单位与施工单位的责任,打击偷工减料、弄虚作假等违法行为,避免他人的合法权益受到损失。然而,新法就设置缺陷责任的规定,由于是一个新设规定,背离了大陆法系的传统,也没有经过详尽的论证,还存在着许多不足。比如在适用范围上,就遗漏了一些适用范围、责任主体和责任类型,在责任分担规则上存在瑕疵,条文表述上尚显晦涩。这些问题都亟待改善。我们应充分借鉴域外的立法经验,明确区分不动产设施设置缺陷责任和管理缺陷责任,从而进一步完善不动产设施致人损害法律制度。