论我国个人信息权的法律构建

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个人信息权是信息主体依法对个人信息所具有的支配、控制以及排除他人侵害的权利,其承载着信息主体的人格利益和财产利益,直接关系到个人人格尊严和自由。它既不同于消极的、防御性的传统隐私权,也与姓名权、肖像权、名誉权等其他具体人格权有着巨大的差异。从法律属性而言,个人信息权是一项独立的人格权。随着信息社会的到来,个人信息多重利用已成趋势,而由此带来的个人信息纠纷也增多。然而,在我国现有法律框架下,几乎没有一条完整的民事法条对个人信息权的保护予以正面回应。司法实践中也主要是对姓名、肖像、隐私等与人格尊严密切相关的直接个人信息予以保护。立法上以及实践中关于个人信息权保护的不足成为呼唤并推动个人信息权法律构建的现实动因。在我国现有法治发展阶段,立足我国国情,研究并借鉴国外个人信息的相关立法成为我国个人信息权法律构建的必由之路。在立法模式上对个人信息权的法律构建,应从民法典以及个人信息保护法两个层次进行。我国未来民法典应该总体上确认个人信息权,而非置于隐私权之下,由信息主体基于意思自治决定何时何地以何种方式对其个人信息进行收集、处理和利用。此外,鉴于个人信息权的内容比较丰富,且涉及到大量的技术性条款,有必要在民法典之外构建以个人信息权为中心的个人信息保护法,以保障信息社会中信息主体的人格尊严和信息的合理流通。在我国个人信息权重点问题的法律构建中应该明确信息主体对个人信息享有知情权、更正权、删除权、封锁权以及报酬请求权,且个人信息权的行使受到一定的限制。相比于传统的人格权,个人信息权具有财产利益以及查询、更正等积极权能,为此应该明确侵害个人信息权的民事责任。
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