保税物流园区是国家促进国际港航产业与现代物流产业联动发展的先行先试示范区，实现“监管合一”管理模式，享受保税区和出口加工区的特殊政策并实行特定监管的物流园区。作为一项新兴事物，学术界尚未对其进行详细的论述。本文正是围绕这一“自由贸易区的雏形”，试图对其进行初步的探究。 本文的第一章主要从自由贸易区和物流园区这两个方面为保税物流园区寻找理论基础，并且简要介绍了自由贸易区在其他国家的实践情况和物流园区在中国的发展状况；第二章主要阐述保税物流园区与物流园区、出口加工区、保税区、保税港之间的关系，并且对保税物流园区进行性质总结；第三章简要介绍了中国保税物流园区的发展状况、功能和操作模式；第四章是本文的核心章节，以上海外高桥保税物流园区为典型案例，通过设定保税物流园区评价指标体系，对其进行定量和定性的运营评价，总结出运营的有益经验，找出外高桥保税物流园区存在的问题；最后一章通过对外高桥保税物流园区的优劣势分析，给出其目标定位，并且对存在的问题提出了相应的对策和解决办法。 本论文的研究意义不仅在于从理论上系统地对保税物流园区进行了界定，而且根据保税物流园区的功能和操作模式，结合上海外高桥保税物流园区这一个案进行全面的分析，对其运营现状给出了客观的评价，更为重要的是通过解决其存在的问题，为其发展确定了目标，同时也为中国其他保税物流园区和保税港的发展提供了一个重要的借鉴对象。