高等教育质量是世界高等教育改革中最受关注的问题之一,在我国,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,高等教育管理体制改革的逐步深入,特别是随着高等教育大众化步伐的加快,高等教育质量越来越受到全社会的广泛关注。作为保证高等教育质量的重要举措,本科教学评估成为我国高等教育改革与发展中的重要议题。纵观我国本科教学评估的实践,虽然它对保障我国高等教育整体质量发挥了重大作用,但是也呈现出很多问题,比较突出的是高校在评估中比较被动,评估指标体系和评估结论的科学性不够等。因此,顺应高等教育和高等学校发展的特点对本科教学评估进行研究意义重大。本文认为,对本科教学评估的研究不仅要分析其现象,更应该深入到指导评估实践的理念上。本文通过梳理我国本科教学评估发展的历程,分析其演变的内在逻辑,发现经济体制的转轨、高等教育管理体制改革、高校综合化发展趋势是促使本科教学评估产生和变化的重要因素。通过对现行本科教学评估的主体、评估目的、评估方案进行全面分析,发现我国本科教学评估主体单一,评估目的具有双重性,评估方案注重评估的整体性。因此,本文认为我国的本科教学评估实质上是“以政府为本”的,它站在政府的角度,着眼于高等教育的整体,而对高等学校的特色化发展引导不足。随后,本文提出“以高校为本”的本科教学评估理念,将其定义为:本科教学评估要从高校的发展出发,使高校获得全面、主动,有特色的可持续发展,充分发挥高等学校的主体性作用,注重发挥政府的导向作用,重视评估的教育功能。本文从评估的目的、评估的主体性问题、评估的实质来阐释这一理念。首先,笔者运用系统论原理分析高等学校个体发展和高等教育整体质量优化的内在关系,论证了本科教学评估应该在保证高等教育整体质量的前提下引导高等学校的多样化发展。其次,笔者通过对高等学校办学自主权与高等学校个体发展的关系、政府转变职能的必要性进行分析,对高等学校在评估中的主体地位进行了诉求。再次,笔者认为“以高校为本”的本科教学评估实质上是发展性高等教育评估。最后,本文基于“以高校为本”的评估理念,提出了本科教学评估体系的发展道路:建立健全高等学校内部质量保障体系、转变政府职能、建立有效的社会监督。分析了学校、政府、社会在本科教学评估中的职能,并主张将三者的力量融合,提出了走校本评估的发展道路。