党的十九大以来,我国持续加强和创新社会治理。党的十九届五中全会强调,要用好社会组织力量,发挥社会组织在基层治理中的重要作用。基层治理作为社会治理的重心,社区作为基层治理的重点,只有推动社会组织深度融入社区治理,社区的服务能力和管理水平才能持续提升,社会治理的基础才能得到有力夯实,共建共治共享的基层治理格局才能不断巩固。随着我国城市化发展的快速推进,社区作为城市的“细胞”单元,经济社会发展和民生领域较突出问题在此汇聚。“以人为中心”的社区营造理念逐步走入大众视线,并被社会组织所关注,它旨在通过政府引导、民间自发、社会组织帮扶,加强对社区“人”“文”“地”“产”“景”的打造,广泛动员社区居民,凝聚社区共识,促进社区进行自组织、自治理、自发展。本文围绕社会组织和社区营造,试图对N市Q区社会组织近年来参与社区营造的现实状况、参与过程中发现的困难及影响社会组织参与社区营造的因素进行分析,并根据相关理论进行探索并提出对策建议。经研究发现,社会组织参与社区营造的过程中存在着“被动参与”与“缺乏自主”的两难处境,“定位模糊”与“沟通不畅”的双重障碍,“群众期待”与“能力不足”的供需矛盾,“政府购买”与“服务供给”的不相匹配等问题。经分析,问题主要由政策保障机制不健全、资金来源渠道较单一、社会组织自身发展参差不齐、专业性人才匮乏等四方面原因造成。本文从完善社会组织参与社区营造的保障体系、加强社会组织参与社区营造的能力建设、畅通社会组织参与社区营造的方式路径三个方面,探索提出了对策建议。通过研究,笔者发现,当前在公共服务领域存在“政府失灵”和“市场失灵”,而社会组织参与社区营造能够有效进行补位,弥补这一不足。推动社会组织深度参与社区治理、动员群众参与社区自治,可以提升社区治理的广度和深度。通过本文的研究,有助于在Q区更深入推行社区营造实践、拓宽社区治理的路径,也能对其他社会组织参与社区营造的研究提供一定的参考。