【摘 要】
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随着“公务员热”愈演愈烈,近年来对公务员系统的研究受到了很大的重视。尽管如此,对公务员的研究,提到最多的还是严把“进口关”,以及公务员的培训、考核、流动等管理过程,
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随着“公务员热”愈演愈烈,近年来对公务员系统的研究受到了很大的重视。尽管如此,对公务员的研究,提到最多的还是严把“进口关”,以及公务员的培训、考核、流动等管理过程,而公务员退出方面的研究较少,且大多是研究作为一个整体的退出机制,对于主动退出的部分往往一笔带过。自我国1993年颁布实施《国家公务员暂行条例》以来,尤其伴随着2006年1月1日《中华人民共和国公务员法》的实施,我国公务员系统的各项制度已经全面建立起来。但从“进”、“管”、“出”三个环节来看,“出口”仍是薄弱环节,公务员退出机制不完善。一般来讲,公务员退出包括辞职、辞退、退休和开除四个部分,公务员的主动退出指的是辞职。当前我国公务员退出主要还是依赖被动退出,主动退出没有起到应有的作用。这主要表现为公务员主动退出意愿不强且主动退出可能引起一系列的问题。本文将公务员的主动退出作为一个专门的领域进行研究。首先对选题的研究背景、研究意义、国内外研究综述以及研究思路和方法进行了介绍,接着对选题内的相关概念进行了解析,对公务员主动退出的意义做了闸述,并列举了相关的理论基础。论文的第三部分对当前我国公务员主动退出所面临的困境,即主动退出难、鼓励主动退出可能产生的问题以及主动退出过程的隐忧三个方面做了具体的阐释。第四章从主观、政策、机制和社会环境四个方而进行了详尽的原因分析。第五部分在提出已有的解决困境的现实基础之上,给出了具体的对策建议。
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