我国电力价格两部制竞价上网机制研究

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随着经济不断发展,我国电力供给无法满足工业生产用电和居民生活用电的需求,这就出现了近几年来的全国各地在用电高峰期时的拉闸限电现象。“电荒”警报频频拉响,严重影响了我国生产经营活动和居民正常生活,也严重制约了我国经济的发展。缓解“电荒”现象可以通过数量机制和价格机制来实现,而数量机制往往会因电力建设周期长而不能及时发挥作用,目前我国现有的电力价格机制严重扭曲,很难及时解决电力供求失衡问题。因此,改革现有的不合理的电价形成机制成为当务之急,而其关键是建立科学合理的上网电价形成机制。这就本文研究的目的和意义所在。本文首先回顾了美英两国电价体制改革实践,并总结了我国电价体制改革可以借鉴的经验教训;再回顾了我国电价机制改革的历程和分析了我国现有的电价形成机制现状,并分析了我国电价形成机制存在的市场机制发挥不足、不能反映资源稀缺程度和交叉补贴严重等问题。接下来分析了在整个电力价格链中,竞价上网环节价格形成机制是电价形成机制关键环节,这对电力改革有着至关重要作用;同时还分析了电力改革前后的厂网关系与竞价上网之间联系。然后对上网环节中的几种竞价模式做了简单的介绍,并着重就两部制竞价上网模式与其他竞价模式做了对比性分析,根据比较分析的优缺点得出了与单一制相比,两部制竞价上网模式优势所在。本文以单一制为参照系,用博弈论的方法在完全信息下和不完全信息下分析了两部制竞价上网模式为什么适用于我国当前阶段及其优势。最后,本文基于所做的分析提出了在当前历史时期推行两部制竞价上网、完善电价形成机制的相关政策建议。
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