可持续发展有三个关键因素:经济、环境和社会。它是多目标协同的发展,其目标的实现,是经济目标、环境目标和社会目标的共同实现。能源是环境资源中的一种。将能源、与能源消费相关的环境功能(环境)、经济从环境—经济系统中单独表示出来,就形成了一个相对独立的、开放的环境—能源—经济系统。根据协调发展的解析,能源—经济—环境系统的综合研究涉及到三个密切相关的复杂系统,而寻求能源、经济和环境三者之间的协调发展,是世界各国面临的共同难题。近几年来,由于西部大开发和中央直辖的作用,重庆市经济出现了快速增长势头。然而,在经济快速发展的同时,其能源状况却不甚乐观。本文介绍了重庆市能源、经济和环境近年来的发展现状,运用能源—经济—环境系统评价方法从数量上分别评价了重庆市的能源、经济、环境和能源—经济—环境系统发展状况;通过分析,笔者认为能源、经济和环境(3E)系统不能协调发展的主要原因是市场失灵和政府失灵;在可持续发展的原则下,从能源、经济和环境系统协调发展的要求出发,重庆市能源发展对策要考虑市场和政府两方面因素,在市场方面要大力培育健康合理的能源市场,坚持节能,提高能源效率、提高能源价格和优化能源结构等,并重视发挥政府功能,加强能源地方立法,加强能源的综合发展规划和宏观管理,实施能源保障和清洁利用战略等。