在我国的行政体制中，有一种管理模式称之为“垂直管理”。垂直管理部门具有独立的行政管理职能，担负着某一方面专门法律、法规的执法权，同时代表国家行使某一方面的行政管理和行业管理权。由于垂直管理部门的特殊性，其公用经费的保障，一直是财政部门和垂直管理部门之间博弈的焦点，是地方预算中的一个非常具体的问题。如何科学合理地保障垂直管理部门的公用经费，是推行部门预算改革以来地方财政部门工作的一个重点和难点。运用部门预算理论中的定额管理办法，通过数学模型建立一种标准模式，公平公正公开地解决垂直管理部门中最为特殊的公安交警的公用经费保障问题，对其它垂直管理部门公用经费的保障有很大的借鉴意义。 全文分四部分： 第一部分介绍了部门预算基本理论及实践，提出解决公安交警公用经费保障问题的唯一办法是实行部门预算并进行定员定额管理。 第二部分为垂直管理部门概述及公交警传统预算管理，提出存在的问题和公用经费保障中的缺陷和产生原因。 第三部分主要是提出公用经费保障模式和技术性的操作过程，以及对保障模式的基本评价。 第四部分为研究成果的实用性以及需要进行的一些相关改革。