城镇化进程中涉及民族因素的群体性突发事件的成因及对策研究

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改革开放至今,我国经济高速发展,城镇化进程不断推进,2010年城市蓝皮书指出,“十一五”期间,中国城镇化得到快速发展,前4年城镇化率平均每年提高0.9个百分点,截至2009年,城镇化率达到46.4%,比2000年城镇化率提高10.4%。“十二五”期间,中国将进入城镇化与城市发展双重转型的新阶段,预计城镇化率年均提高0.8-1.0个百分点,预计到2020年我国的城镇化率将超过50%。在这样的城镇化背景下,大量人口包括少数民族人口流动到城镇中,这就使得城镇中民族间的往来比以往更加密切,而随着经济的发展,城镇的政治、经济、文化地位更加突出,同时,城镇也成了各种文化、思潮和习俗碰撞最为激烈的聚集地,由此导致社会群体之间的矛盾日益突出,城镇中社会的群体性突发事件进入了高发期。在这样一种背景下,论文首先对2000年人口普查数据进行采集,收集了2000年人口普查的西南地区包括四川省、重庆市和贵州省城镇中少数民族数据,通过这些数据对城镇化进程中少数民族民族成分构成变化,他们的生存现状,包括他们的文化水平、经济状况等方面,也包括他们的民族意识,以及社区群体融合度等,并且结合已经发生在城镇中涉及民族因素的群体突发事件,运用社会心理学、民族心理学、危机管理理论、风险管理理论等来定性地分析这些因素与城镇化背景下涉及民族因素的群体性突发事件之间的关系,归纳和研究诱导此类事件的风险成因,认为城镇化进程中少数民族流动人口数量是爆发群体性事件的基础因素,城镇中少数民族文化水平决定了他们的风险认知状况,文化水平越高,风险认知度越高,参与群体性事件的可能性越小,经济状况是群体性事件发生重要因素,经济状况越差,他们的归属感和认同感越低,越有可能参与群体性事件,民族意识和宗教信仰使得普通问题容易上升到民族问题高度,使群体性事件迅速蔓延,而社区融合在一定程度上也与城镇中少数民族同胞的文化水平、经济状况和民族意识等起到影响作用。依据分析结果,文章提出诸如加强社区建设完善城镇中少数民族管理制度等相应的预防对策。
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