全纳教育(Inclusive Education)作为一种教育思潮,兴起于20世纪90年代。全纳教育强调每个人都有接受教育的基本权利,提出每个人都有其独特的个性、兴趣、能力和学习需要,学校要接纳全体儿童,并满足他们的特殊教育需要,主张一种没有排斥、没有歧视、没有分类的教育。残疾儿童在普通学校接受教育的问题是全纳教育的主要研究问题之一。菲律宾非常重视对残疾儿童的特殊教育,从1902年美国统治时期开始,残疾儿童就一直有机会在普通学校接受教育。在历史发展历程中,菲律宾在实施残疾儿童进入普通学校接受教育方面取得了一定的成就,也面临着问题与挑战,分析菲律宾的全纳教育对其他国家实施全纳教育,提供残疾儿童进入普通学校接受教育具有一定的借鉴与启示意义。本文运用文献法、历史分析法、案例法与比较法,研究了菲律宾小学的全纳教育。通过分析菲律宾全纳教育的历史,将全纳教育划分为起步阶段与深入发展两个阶段。2000年之前菲律宾的全纳教育属于起步阶段,呈现了包容性教育的特点;2000年至今的全纳教育属于深入发展阶段,这一阶段全纳教育的实施体现了尊重的教育理念,开展了多层次的教育教学内容和家庭、学校与社会的多方合作。本文通过文献法与案例分析法分析了目前菲律宾小学实施全纳教育的目标,包括关注残疾学生的身心健康,提高残疾儿童的认知水平、培养沟通能力、终身学习能力与自我发展规划能力等。从普通基础教育课程、闲暇娱乐课程、个性化教育计划、早期干预计划等方面分析了全纳教育内容,阐明了菲律宾全纳教育的教学方法与教育评价,从国家的政策法律、师资培养与培训、经费项目支持等方面进一步分析了菲律宾实施全纳教育取得一定成就的原因。最后,在比较的视角下,总结了菲律宾实施全纳教育的经验与不足,在目标设计、教学内容与实施保障等方面提供了 一些可供其他国家实施全纳教育的经验与启示。