按照国务院转发的《水利工程管理体制改革实施意见》精神，截止2007年，水利工程管理单位基本完成了以“管养分离”为核心的管理体制改革，初步建立了与新体制配套的运行机制，落实了管养经费，提高了管理水平，初步扭转了“重建轻管”的局面，对于充分发挥已建水利工程效益具有重要的意义。鉴于此次改革是一次全面、深刻、触动职工切身利益的变革，涉及各层面关系的重大调整，对改革的成效如何客观、科学地评价对于深化改革至关重要，引起众多学者的关注。　　 本文在对全国水管体制改革单位进行广泛调研的基础上，针对这次改革的特点，明确了水管体制改革后评估的重点和原则，并运用现代公共，策后评估理论，将层次分析法与德尔菲法相结合，初步建立了水管体制改革后评估的模糊综合评价模型。在评估指标体系构建时按照改革的步骤设制了3个一级指标，即改革方案的制定、方案的实施、改革的效果，并紧紧围绕管理层与作业层分离这个核心设置了11个二级指标、17个三级指标。在各指标权重分配上，强调了改革的效果，并运用层次分析等方法对各层次指标进行了相应的赋权。　　 应用该评估模型，重点评估了水利部直属水利工程管理单位的体制改革工作，实例检验了该评估模型的合理性。在对评估结果进行分析的基础上，针对存在的问题提出了建议，为下一步深化水管体制改革提供了科学依据。