中小企业在我国国民经济发展中起着重要的作用,首先它们推动国民经济发展,促使市场竞争更加激烈，不仅能给企业本身带来效率的提高，而且也给消费者带来了更低的产品价格；其次是就业机会的增加，缓解了农村的剩余劳动力压力。中小企业重要性如此之大，然后制约中小企业发展的内部因素--内部控制的不完善一直没有得到重视，出现种种如基础管理薄弱，领导专权不受约束，财会人员素质低下等问题，严重制约企业的发展。因此，完善改进这些不足才能让众多的中小企业焕发持久的生命力。这此背景下，本文对我国中小企业内部控制问题进行的探讨具有现实意义。本文从内部控制的基本概念入手，剖析内部控制的职能和作用在中小企业中普遍存在的问题，找出有效的完善内部控制的方法。采用的研究方法有调查研究、数据分析和理论探讨。按照提出问题，分析问题，解决问题的常规思路具体探讨中小企业的内部控制问题。在第一章部分引入了中小企业概念和内部控制的理论基础；在第二章部分引入了全国工商联2011年中国中小企业调研报告的调查数据，反应了目前中小企业内部控制的现状，对我国中小企业内部控制存在的问题和成因进行分析；第四章引用了国外发达国家中小企业内部控制的成功经验，最后提出改善中小企业内部控制的建议措施。内部控制的基础是企业内部环境，他直接影响着内部控制的实行。我国中小企业内部环境基础薄弱，优化内部环境的关键是规范治理结构提高企业文化建设水平。另外对于监管不力和沟通成本过高也提出了改进措施，针对企业财务风险评估缺乏，建立风险评估系统。为保证中小企业持续健康发展具有十分重要的现实意义。