春秋时期诸侯国军权下移卿大夫导致君权衰落是一种普遍现象。笔者认为其根本的原因在于春秋时期的分封制(采邑制)、世族世官制、非常备军制。在这些制度下,诸侯国武装力量有“国人”、“私属”之分;对诸侯国军权的掌握来自于对民的掌握,对民的控制是控制军权的基础。公室与私家“国人”、“私属”实力对比的变化,导致了君权的下移。晋国在实行分封制的同时也在实行一种县制,晋县后来成为各大卿族的势力范围,其实质与采邑无异。通过激烈的内部斗争,晋国军权逐渐集中于少数几大卿族之手,君权也随之下移于几大卿族。 春秋时期诸侯国军权对君权的影响有其独特的方式。笔者将诸侯国军权分为对外作战时的军权和非对外作战时的军权。未见对外作战时的军权直接作用于内部武装冲突的事例。非对外作战时的军权主要指各方对所属第一、二类人员的掌握,这种军权对诸侯国内部权力格局具有决定作用。晋国后期各大卿族已开始注意经营所属采邑(县),对第三类人员的掌握开始成为非对外作战时军权的重要内容。