基层政务窗口人员职业压力问题研究

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基层政务窗口作为深化我国政府体制改革、推进行政审批制度革新的前沿阵地,其窗口人员的职业压力问题显著高于一般人群。在转变政府职能、提高办事效率、改善政务服务、加强对行政权力的监督和制约等一系列要求下,政务服务窗口人员出现了倦怠、离职等现象;又因工作压力大、晋升渠道不畅、面对形形色色相对人等原因,政务人员中不少人都不愿意从事窗口服务工作。虽然职业压力问题对于基层政务窗口人员没有严重到自杀等极端行为的出现,但职业压力状况却不容乐观,其问题正日渐突显,而应有的关注和帮助十分有限。本文从相关文献的研究和综述开始,阐述了职业压力、压力源及压力影响等方面的相关理论。以江苏省某市基层政务窗口人员为调查研究对象,通过问卷和个体访谈的实证研究方法,对窗口人员职业压力问题状况进行了有效的数据和访谈分析,揭示了该群体面临的职业压力问题。研究发现,窗口人员压力源主要来自服务对象、晋升空间、社会监督和不同编制四个因素。政务窗口人员因为性别、年龄、文化程度及职务的不同,在职业任务压力和压力应对方面存在显著差异。该群体具备一定的压力应对能力,但仍有26.2%较大可能的离职倾向,且有63.1%的窗口人员较多希望组织提供帮助来缓解职业压力问题。研究在实证分析结果的基础上,针对性地从组织层面和个人层面提出了具体的对策与建议,以期有效管理和应对基层政务窗口人员的职业压力问题,从而提高其个体身心健康、减少工作倦怠、保持人力资源的良性循环。并对“员工帮助计划”引入基层政务窗口的需求进行了先期调查和探索,为今后的相关研究以及政府管理部门相关政策的制定提供参考。
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