基于生态文明建设的要求,我国正在建立起以排污许可为核心的环境管理制度。排污许可制度是政府环境规制的重要手段之一,改变了环境治理全部由政府买单的局面,逐步落实排污者污染治理的主体责任。排污许可制度保障了政府对排污者环境管理职权的有效实施,而排污许可信息的公开有效抑制了政府环境管理职权的滥用,保障了公众的环境信息知情权。排污许可是一个过程性的行为,从排污许可证的申请、审核、发放以及监督等整个过程都需要保证排污许可信息公开的全面性和真实性。但是排污许可信息公开过程依然存在很多亟待解决的问题:第一,受规制程序主体资格规定不明确影响了信息收集的范围;第二,申报信息审核程序失守导致许可信息欠缺真实性;第三,许可信息公开听证程序缺失损害了公众环境知情权;第四,许可决定缺乏说理导致权力作茧自缚的效应失灵。究其根源主要是由于我国长期深受传统“重实体、轻程序”法律思维的影响;程序正义与程序控制实践评价的复杂性;排污许可制度实践中理想与现实的鸿沟。因此,通过程序控制保障排污许可信息公开的真实性和全面性、限制权力恣意以及保障公众环境知情权是相当有必要的。具体而言,可以从完善受规制程序主体资格的规定;重构排污许可申报信息审核程序;科学设计许可信息公开听证规则;完善说理规则等方面进行程序控制。排污许可信息公开与排污许可制度的实施是相辅相成的,通过对排污许可信息公开的完善让排污许可制度真正成为点源污染治理的基础性管理制度。