近年来,农村地区老龄化速度较快,老龄化程度加深;农村地区青壮年人口大量流出,传统农村家庭结构发生变化;农村老人经济状况较差,当前农村养老保障体系依然不健全,制度化养老保障仍需改革、补充和完善。这些问题的普遍存在,使得我国农村地区养老形势比较严峻。随着社会转型的加快和乡村振兴战略的提出,加快建设多层次、多保障的农村养老服务体系被提上日程,互助养老这一模式也在实践中进行探索,尤其以农村幸福院等互助型养老服发展较为迅速。本文就农村互助养老思想和模式追根溯源,为建立新型互助养老模式提供理论基础和政策建议。传统上,我国的养老以家庭模式和社会模式为主。尤其是农村地区,主要依靠子女赡养和邻里互助的方式进行养老。这一方面源于传统社会根深蒂固的血缘亲情和儒家社会伦理道德观念的影响,另一方面基于传统乡土社会所形成的一整套管理体系和发展秩序。但现代社会发展变迁过程中,伴随着城镇化下青壮年人口大量流向城市,农村家庭结构以老弱妇幼为主,家庭养老的保障功能不断弱化,农村养老模式也呈现出多元化的发展态势。然而由于农村养老有其自身的独特性和复杂性,基于原有文化传统和制度模式的农村互助养老发生了深刻的变化,包括互助养老的主体、功能、过程以及价值,互助养老不再依赖传统农村社会所形成的种种制度和文化规范,一定程度上归于制度模式的无序化。随着养老模式的发展变化,基于新时代社会实践的新型农村互助养老模式出现,包括了政府主导统筹管理的模式、社会参与社会主导的模式和村民自主邻里关系主导的模式,一方面已经采用了现代化的管理模式和服务模式,另一方面又无法摆脱传统社会所存在的制度和文化对其的束缚,产生了诸多困境,互助养老的主体、功能和服务在变化发展过程中,既要保留传统社会下积极的一面,又要吸收现代社会先进的管理、科技的一面,在尚没有形成有序的新型农村互助养老模式之前,呈现出碎片化的特点。因此,本文基于制度视角,从制度三要素:规范性因素、规制性因素和文化—认知性因素出发,在代际互助、互助增权和互动仪式三个角度上对新型互助养老提出了优化方向,并为乡村振兴背景下的新型农村互助养老模式提出了几点建议。