“老鼠仓”行为本质上是一种利益输送行为,是对于信赖义务的违反,在基金从业人员与基金份额持有人利益冲突中产生。近年来,中国证监会不断加大对“老鼠仓”的打击力度,直至《刑法修正案(七)》将“利用未公开信息交易罪”列入刑法的规制范围,对“老鼠仓”行为进行了最严格的处罚。随着新《基金法》的实施,我们应当看到其对基金从业人员在证券投资方面放开,转而针对基金管理公司加强内部制度建设的进步,这与境外发达国家的许多做法类似,但是我们必须注意目前我国对“老鼠仓”行为法律规制的缺陷。笔者通过对我国现有法律制度的分析,指出目前存在的问题,结合其他国家和地区的立法例,提出完善我国“老鼠仓”行为法律规制的建议。本文共分五章。第一章对“老鼠仓”行为的概念进行本文的界定,阐述了具体的构成要件和表现形式,分析了在我国法律框架下与内幕交易行为的区别,进而提出规制“老鼠仓”行为的必要性。第二章以表格的形式总结了截至目前为止我国“老鼠仓”处罚案例的具体情况及该违法行为的最新特点。第三章笔者对目前规制“老鼠仓”的法律法规进行了全面梳理,指出了在《证券法》、《基金法》、《刑法》等法律规范中的不足与漏洞以及目前就“老鼠仓”行为提出民事赔偿的困难。第四章着重介绍了其他国家和地区对“老鼠仓”行为的法律规制体系,包括美国、英国及香港地区的法律法规,总结出我国法律中可以借鉴的地方。第五章对完善我国证券投资基金业“老鼠仓”行为法律规制机制提出建议,包括完善目前有关“老鼠仓”行为的立法,加强基金公司内部治理规范,完善我国相关责任追究机制,并且,着重加强行业自律管理等。