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美国经济在战后的60多年中表现出较为良好的发展态势。促使战后美国经济呈现良好发展态势的原因是复杂的。但不能不看到的是,在影响美国经济发展的众多因素中,战后美国的货币、汇率政策尤其值得关注。随着美国经济总量的增大,货币金融政策对经济的调控作用日益增大。
本文在对美国战后货币、汇率政策的演变及相关理论进行考查和分析的基础上,选择从美元与利率两个视角,分阶段、分层次地分析、阐述战后美国货币、汇率政策对美国经济的影响。其主要观点如下:
1、战后美国利用美元优势强化其经济优势。首先,美元本位和美元优势促进了美国五六十年代经济的发展。美元优势促进了美国投资、贸易以及金融的发展,为其经济发展奠定了较好的基础。其次,推行弱势美元政策缓解了美国的经济困难。弱势美元政策使美国在继续获得美元霸权收益的同时却摆脱了布雷顿森林体系积累下来的矛盾和危机,让世界各国为美国分摊经济困难,帮助美国将经济困难减少到较低程度。再次,强势美元政策推动了美国经济在90年代的高速增长。强势美元政策为美国摆脱财政赤字,承受贸易逆差提供了支持,为美国经济结构的战略调整做出了贡献,也带动了美国经济的增长。
当然,美国的美元政策也有一定的负面影响。从一定意义上讲,美国60年代和70年代初出现的美元危机就是其美元政策作茧自缚的结果。
2、美国的“中性货币政策”推动了90年代经济的平稳发展。90年代后美国政府引入“泰勒规则”,“中性”成为货币政策的基本特点。“中性货币政策”对经济的调控具有前瞻性、适度性、连贯性和公开透明性。它较好地运用了预期理论,有助于减少利率变动对初始数据的敏感度,维护了经济的平稳发展。它抑制了通货膨胀的上涨,实现了低通货下的失业率的下降,对美国经济扩张期的延长发挥了重要作用,减缓了国际市场的变化对美国经济的冲击。
对“中性货币政策”的作用应辨证分析。由经济制度所决定,“中性货币政策”只能延长美国的经济发展周期,缓解经济矛盾,不可能真正解决其经济矛盾。
3、美国货币、汇率政策给我们的启示:⑴市场经济体制与政府宏观调控的有机结合,是现代人类文明发展的基本规律之一。即使是长期奉行自由市场经济模式的美国也要日益强化政府对经济的调控。⑵我国应借鉴美国经验,正确运用货币政策,推动经济平稳发展。同时提防美国运用汇率政策向我国转嫁经济困难。