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在法治条件下，司法的作用影响甚巨，而民事诉讼费用问题又关系到司法制度的充分利用与否。这体现在诉讼费用是影响人们诉讼观念的重要因素，诉讼费用是影响对弱者救济原则的重要因素，诉讼费用在诉讼作为一种救济制度的运行中起着关键作用。诉讼费用这些 作用的存在及其功能的实现，使我们关注诉讼费用建设。有关诉讼成本和诉讼效益的关系问题，近来已成为各国诉讼法学者和实践部门重点考虑的问题。为解决民事诉讼的花钱费时，他们构画和采用一系列的程序和制度降低诉讼费用，提高诉讼效率。但是这些改革大多是在诉讼程序方面，很少涉及诉讼费用制度本身的问题，对诉讼费用的制度的合理构建和探索，正是本文的切入点。诉讼费用的相关理论，包括诉讼费用的含义和构成，裁判费的征收合理化依据及裁判费的性 质，诉讼费用的收费标准和负担，诉讼费用的裁判和救济，诉讼费用的担保及诉讼费用的管理等问题。笔者从介绍有关理论争论和各国实践出发，阐述了对这些问题的合理化解决方式。在通过对诉讼费用作用的讨论和对诉讼费用制度作合理化构建后，我们发现我国的民事诉讼收费制度存在诸多问题，必须全面进行改革和完善，树立正确的诉讼收费观，制订专门的诉讼费用法，建设良性的诉讼费用制度，以实现民事主体的程序基本权，符合民事诉讼的 公正、效率价值要求。