水资源紧缺严重制约着沿淮地区的经济发展,结合淮河流域水资源紧缺的现状,探索一条解决沿淮地区水资源短缺的有效途径。利用淮河中游处的临淮岗洪水控制工程,在确保防洪安全的前提下,研究利用城西湖蓄洪区内的蓄水区将淮干汛期尾末的洪水蓄起来,实现洪水资源化,缓解周边及下游在非汛期用水紧缺的现状。以历年径流资料和研究区域各水平年需水量为基础,进行兴利调节计算,确定城西湖蓄水区的兴利规模和引淮济湖量,通过各方案的比较选择底板高程19m、过流能力100m3/s的进水闸。利用Mike21建立河网数值模型,对城西湖蓄水区在整个汛期的引淮过程进行动态模拟,选择在汛末9月15日后集中引淮蓄水。对城西湖蓄水区在汛期末不同的起蓄水位时引淮蓄水方案进行分析,综合分析各起调水位下的效益与相对风险大小进行起调水位的比较选择。当城西湖蓄水区引淮蓄洪偏好于效益时最佳蓄水方案选择195205号方案；当城西湖蓄水区引淮蓄洪偏好于风险时最佳蓄水方案选择195196号方案。以城西湖蓄洪区内的深水区来实现洪水资源的利用,改变了人们对洪水和蓄洪区的观念,认识洪水其资源性的一面,也充分的发挥了蓄洪区的调蓄能力。洪水资源利用是解决当前我国水资源紧缺的有效措施,从根本上说洪水资源的利用是由工程水利向资源水利的转变,符合中国水资源紧缺的基本国情和社会发展需求,坚持科学发展观,走可持续发展道路。针对洪水资源化利用问题的研究,具有深远的理论意义和重大的实践意义。