随着世界旅游业迅速发展,新的旅游形式和内容不断丰富,节庆旅游成为旅游新形式的“宠儿”。自20世纪80年代,我国发展节庆活动短短30年以来,各种节庆活动已经过万,全国各地几乎每个县市都有节庆活动,但是许多节庆活动往往举办届数不长,有影响力的节庆活动更是屈指可数,学术界对节庆旅游研究也存在不足。鉴于此,本文总结了节庆旅游的研究背景、目的、意义和国内外研究现状;界定了节庆、节庆旅游、节庆旅游资源的相关概念,并根据当前研究介绍了节庆旅游特点、相关分类和论文写作的五大相关理论,包括要素禀赋理论、产业关联理论、核心竞争力理论、系统论、可持续发展理论;并分析了节庆旅游资源开发的条件,制定了节庆旅游评价指标体系,针对专家发放问卷,用SPSS因子分析法进行分析,得出节庆旅游评价指标体系及其权重;以天水伏羲文化节为案例进行分析,分析了天水伏羲文化的内涵、价值以及节庆的历史沿革以及天水伏羲文化节旅游开发背景和发展现状,并对天水当地居民和游客进行实地调研,用因子分析法分析问卷,找出伏羲文化节发展存在的问题;针对问题提出加强区域合作、明确天水旅游形象、整合旅游资源、开发特色旅游商品、加大宣传方式与力度以及处理好政府与居民关系建议,以期促进天水伏羲文化节健康持续发展。