淮安市涟水县精准扶贫研究

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习近平同志2013年11月到湖南湘西考察时首次提出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”。2014年1月,中共中央办公厅对精准扶贫工作模式制定了规划,进一步推动“精准扶贫”思想的落实。2015年11月中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,明确提出精准扶贫战略,要求在对贫困人口实行精准识别和建档立卡的基础上,做到“六个精准”即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,明确要求到2020年,现行标准下的农村贫困人口全部脱贫、解决区域性整体贫困问题。贫困问题是长久以来影响经济社会发展的因素之一,世界各国都结合自身实际做了各种尝试和努力,国内外学者也对贫困问题、扶贫问题进行了深入研究。中国人民在与贫困问题的斗争中取得了卓越的成果,精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的亮点和创新。全国各地在精准扶贫政策的号召下大力开展脱贫攻坚工作。淮安市涟水县作为省级贫困县,是江苏省“十三五”期间江苏省12个重点帮扶县(区)之一,农村人口多、产业基础薄弱、脱贫攻坚压力大。“十三五”以来涟水县在党中央、省委省政府扶贫工作的部署下,积极推进精准扶贫,多措并举,全力以赴打好打赢脱贫攻坚战。但是,涟水县在开展精准扶贫过程中,还存在着一些问题,这些问题影响了全县精准扶贫的质量,需要找出这些问题的原因,对症施策以期进一步提升精准扶贫成效。本文选取江苏省淮安市涟水县为研究对象,在查阅大量档案资料、实地走访调研的基础上,采用理论研究与应用研究相结合的方法,运用公共管理学的相关理论知识,通过对淮安市涟水县精准扶贫的现状、在精准扶贫中采取的具体举措以及“十三五”以来精准扶贫所取得的成效进行分类归纳总结,找出涟水县精准扶贫存在的实际问题,进一步分析总结当前影响涟水县精准扶贫的因素,通过借鉴国内外扶贫先进经验,为涟水县精准扶贫的优化提出相关对策建议。
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