当前我国的国民经济可谓高速发展,但是近年来,中国在人口组成、组织方式、人民的价值观念等方面正发生了重大的变化,传统自下而上的管理方式以远远不能满足于现在的社会,特别是在新旧体制交替的过程中,之前被人们忽略的基层治理中的“真空”地带,慢慢暴露出许多问题。目前,我国的社会冲突主要表现在经济、政治、社会、文化、生态等几个领域,其中征地拆迁、劳资关系、环境治理等方面问题尤为突出。这表明,我们为了应对新情况、新问题和新挑战,我们必须要改革,才能在应对这错综复杂的新形势。县域作为一个相对独立、完整的行政机构,在国家治理体系中承担着重要的作用。在全面深化改革的新时期,除了顶层设计十分重要,对改革试点的研究也是发展中不可或缺的一部分。多年来,浙江在推进服务型政府的建设、职能转型、深化放管服改革上进行了诸多探索,但是在仍然存在群众遇到矛盾纠纷需要“反复跑”甚至是“无处跑”的现象。因此,对2019年提出“最多跑一地”改革研究十分有意义。此项改革也是在整体性政府视角下,社会治理体制转变、创新的重要探索。本文就以浙江省C县“最多跑一地”改革为研究对象,聚焦于基层社会治理创新,以服务型政府理论和整体性政府理论为指导,对浙江省C县“最多跑一地”改革“一中心集成、一站式受理,一揽子化解,一体化运行”中心运行模式现状进行了全景描述,最后对标原先把中心打造成为反映社情民意的“主窗口”、防范化解风险的“指挥部”和化解矛盾纠纷的“终点站”,切实做到让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”的总目标,分析了“最多跑一地”改革存在的问题。在借鉴浙江安吉县和桐庐县改革经验的基础上,结合原因剖析提出了改进C县“对多跑一地”的措施。本文最后将落脚点回到论文核心,提出党建统领是基层社会治理的灵魂,整体性政府是大方向,以人民为中心是核心,数字化改革是新理念,希望能为C县的“最多跑一地”改革提供新的解决路径。