社区发展的未来与每一个人都休戚相关。作为都市生活的庇护所;作为实现理想的生活环境以及维系家庭的场所，公众常常在感情上浓烈的寄托于自己的社区。21世纪的今天，正经历着重大的社会变革，传统臃肿庞大的政府逐渐被小而富有回应的政府所取代，社会对于公共事务的管理也逐渐从中央层次导向地方治理。这意味着公众必须自己承担起建设“家园”的责任，即在今后的社区发展过程中，公众将更主动、更直接地参与到社区公共决策制订及执行的全过程，他们将自己决定社区未来发展方向及实现愿景所需要的治理结构。作为社区治理的一种手段，社区公约正是秉承了上述的理念。本文在对江干区红梅社区进行实地调查研究的基础上，采用案例分析的方法，从公约的产生机制，运行机制以及监督、激励机制三个角度来分析其社区公约体系的构建过程。最终得出该公约体系是在社区居委会的引导协调、社区居民的有效参与以及政府和其他社区组织的外部支持下所共同建立的。它是以问题为导向;以赋权、参与为核心;以互利共赢为推动力;以共商共治为手段，通过鼓励参与、分享治理，引导、激励社区居民成为社区公共决策制定、执行、监督过程中持续而重要的部分，逐步形成的一种双向制衡、协商共治、平等互利的社区治理模式，对于有效解决社区问题，改善社区环境，缓和主体矛盾，提高政府形象，培育参与意识，营造和谐共治的社区氛围有着积极的促进作用，有其存在的合理性及推广的价值。