税收是调节经济的杠杆,合理的税收负担有利于促进区域经济的协调发展。分税制以来,我国经济得到快速发展,财政收入快速增长,但由于地理条件、国家宏观调控政策、税制结构等多方面的原因,税收负担地区结构分布出现了明显的不平衡现象。区域间税负的这种不平衡性将直接影响到区域间经济的均衡发展,在一定程度上更加促进了地区经济差距的进一步扩大。因此,研究区域税负差异状况并且分析差异形成的原因,进而在此基础上提出一系列政策建议,对于促进我国地区间均衡发展具有十分重要的现实意义。　　 本文试图在总结税收负担的相关理论和测算指标的基础上,选取1994-2007年的相关数据来计算比较我国税收负担地区差异,并引入泰尔指数,利用泰尔指数针对我国区域税收负担的差异情况进行实证分析。分析证实在1994-2007这14年间,我国总的税收负担差异经历了一个逐渐缩小后来又有所扩大的过程,税负的地区内部差异以及地区间的差异也经历了类似的过程,这两者在2003或2004年纷纷降到了一个比较低的水平,而后有逐渐恢复,差距扩大。分析还发现地区内部的税负差异对区域税负总差异的贡献比地区之间的税负差异大,但是有逐渐缩小的趋势。　　 在实证结果的基础上,本文阐述分析了导致区域税收负担产生差异的原因,主要包括:区域性税收优惠政策不平等、分税制体制不合理、政府间税收竞争过度、区域经济结构存在差别及税种设计不合理等原因。在详细分析差异产生的原因后,本文提出了一系列政策建议,以促进各项税收政策真正发挥公平分配、协调区域发展的作用。