经济的快速发展大大提高了群众的生活水平，同时也带来了严重的环境污染与生态破坏，环境问题的层出不穷，已经严重影响了群众的正常生活。经济社会发展与资源环境保护是一种辩证的关系，恶劣的环境已经成为经济快速健康发展的绊脚石，因此解决日益严重的环境问题刻不容缓。环境能够无条件的为大家所服务，符合公共物品的定义。而政府具有管理地区公共物品的职责，无疑是环境监管的最直接主体，充当着保护资源环境不被破坏的最重要角色。环境的持续恶化、环境问题的不断出现是政府监管失灵的原因，因此，必须加强政府的环境监管，努力为群众营造舒适的居住环境，保护公众的正当环境权益不受侵犯，实现经济社会的可持续发展。本文选取东营市河口区为例，有针对性的根据当地的实际条件，从不同方面探讨地方政府在环境监管领域存在的问题，并针对问题,分析原因，找出适宜的提高地方政府环境监管水平的对策，从而达到改善地方环境质量的目标，为群众营造良好的生活环境。本文从四个大方面来阐述，第一部分通过对背景及意义的描述点出了文章主题，根据查阅的文献资料分析了国内外研究现状，指出了研究思路。第二部分从构成政府环境监管基本理论的三个方面进行描述，阐明其内涵及功能、体系建设、必要性分析要素。第三部分以河口区为例，指出地方政府环境监管存在的问题，并分析了六个方面原因，分别是环境监管体制不完善、监督机制欠缺、环保执法能力薄弱、各级政府权责关系不明确、公民的环保参与机制尚未建立、监管环境复杂。第四部分针对上述六个方面的原因，结合我国现状，提出了有针对性的完善地方政府环境监管的六条对策，分别是构建完善的环境监管体制、建设地方政府环境监管体系、提高环保执行力、建立高效的环境监管机构、建立公民参与型环境监管机制、改善地方政府环境监管的外部条件。