自贡市司法所社区矫正履职问题及对策研究

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特殊人群管理是基层社会环境稳定工作的重要内容,社区矫正对象则是基层特殊人群的重要组成部分,而在社区矫正工作中承担着主要职能的是基层司法所。若是基层司法所能够在工作中更好的发挥职能,更加务实、高效、全面管理社区矫正对象,对于整个社会的平安稳定,有着积极的作用。自2013年开始,自贡市的基层司法所开始全面承担社区矫正各项职能,经过九年的努力,在调查接收、监督管理、教育帮扶等方面形成了一套相对完善的工作模式,对全市一万多名社区矫正对象实施了有效管理,经统计,自贡市的矫正对象重新犯罪率低于0.2%,对社会稳定作出巨大贡献。但随着自贡市经济社会的迅速发展,招商引资的进一步扩大,工业园区内企业的大批量入驻,大量务工人群的涌入,流动人口增多,社区矫正对象的类型日益丰富,数量与日俱增,对矫正工作的要求逐步提高。《中华人民共和国社区矫正法》在2020年7月正式施行,基层司法所如何更好履行在社区矫正中的工作职能,是当下亟待解决的一个重要课题。本文以自贡市司法所在社区矫正中履行的工作职能为研究对象,首先对社区矫正、司法所等基本概念和国内外研究现状加以概况和总结分析,初步形成基本的理论基础;接下来以自贡市司法所的社区矫正工作职能为切口,全面总结司法所在社区矫正中发挥的各项职能,分析发现自贡市司法所在社区矫正履职中存在着对社区矫正监督管理有困难、社区矫正教育职能单一化、社区矫正帮扶职能存在合作困境、缺少心理矫治专业人才等问题;之后基于公共管理的角度,着眼于提升矫正工作质效上,对自贡市司法所在社区矫正中的工作提出强化执行效果、整合各方资源、形成各部门联动保障体系、提升矫正工作专业化程度等方面的建议意见。希望提出的建议意见对自贡市司法所履行社区矫正职能具有一定的借鉴意义,为本市的社区矫正工作提供切实有效的制度保障、资源保障和人员保障,为社会稳定奠定良好基础,进一步提升自贡市的基层治理能力。
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