中国经营类事业的单位转企改制及相关政策研究——以辽宁省文化院团事业单位改革为例

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为提高公共服务质量,适应迅速发展的中国特色社会主义市场经济,国家从改革开放初期就开始对我国经营类事业单位进行改革,并取得一定的成效,但由于旧体制的局限,仍然存在很多问题。经营类事业单位是以市场为导向,面向社会开展经营的单位,推动经营类事业单位的改革,有利于解放事业生产力,激活产业活力,推动市场竞争,从而推动社会管理体制的创新,促进市场经济体制的完善。本文第一章从研究我国经营类事业单位的相关理论为逻辑起点,对其相关的概念、范围做出了界定。第二章中对我国经营类事业单位的现状和改革历程进行回顾,指出了改革成果和弊端。第三章从公共产品理论角度进行分析,阐述了如何采用更合理的方式提供公共产品,为探讨中国经营类事业单位的改革路径做出了铺垫。第四章选取辽宁省文艺院团事业单位转企改制改革为案例,对其改革目标、措施、借鉴意义进行了进一步的剖析。第五章是本文的重点章节,依据之前的理论铺垫和实际案例,对中国经营类事业单位改革路径进行设计,提出经营类事业单位可以通过转企改制的模式完成改革,借此实现政事分离、企事分离和净化事业单位职能的目的,以更好的提供公共产品和服务。与此同时,政府还应从转变政府职能、完善管理机制、健全人事制度和社会保障体制等方面做好管理和服务工作,推动中国经营类事业单位改革的蓬勃发展。
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