建立农村“留守儿童”教育和监管体系的探索

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伴随着中国开始改革开放以来,经济得到了持续的发展,城市化进程不断加快,产业结构不断的转型,越来越多的农村剩余劳动力不断向城市里进行流动,滞留在农村的儿童和老人的数量也越来越多。这一现象,既反应了我国经济社会发展中,由劳务经济蓬勃发展从而带动了农民发家致富收入提高的一面,同时也出现了一系列新的社会问题。其中一个显著问题就是农村留守儿童。由影响农村留守儿童成长所带来的问题,已经成为了现目前中国社会中普遍关注的热点、难点问题,已不仅仅是社会主义新农村发展之事,更不是农民工所谓的家庭私事。这是因为我国社会主义新农村的建设,在今后的发展上,很大程度要取决于这些农村儿童的发展状况。建立农村留守儿童的教育和监管体系是关系儿童发展与社会稳定的头等大事,是社会主义新农村建设和落实科学发展观的具体体现。我们需要把对农村留守儿童问题的治理工作切实提高到保护未成年人权益的高度,建设社会主义新农村的高度,和谐社会建设的高度来认识。本篇文章以四川省江油市农村留守儿童调查现状为例,在江油市40个乡镇中,选取了15个乡镇进行了走访调查,对江油市留守儿童问题工作进行了了解,对一些农村留守儿童的个案进行了详细研究。研究过程中,收集了各种关于农村留守儿童管理教育的资料汇编、政策文件,农村学校发展的规划、学校对农村留守儿童的活动记录、农村留守儿童的档案等文本资料。分析了当前农村留守儿童的存在情况,从中归纳了江油市治理农村留守儿童的相关措施,并查阅了国内其他地方治理工作的开展情况,找出了—些治理农村留守儿童问题的典型经验。通过这些研究,发现目前农村留守儿童的教育监护现状令人堪忧,农村留守儿童问题的治理势在必行。由此,笔者对我国治理农村留守儿童问题进行了积极探索,提出了要建立由政府主导,学校,社会、家庭共同组成的“四位—体”的农村留守儿童教育和监管体系。
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