随着我国老龄化趋势加重,养老问题成为社会和学术界共同的关注热点。虽然养老保险体系相关政策早已出台,基本养老保险也几经改革,但我国居民养老仍依赖于基本养老保险,企业年金发展滞后,个人养老保险尚未建立。发展企业年金是大势所趋,也是政府和学者都认可的；有争议的是企业年金应该发展到什么水平,应该以怎样的力度促进企业年金的发展。本文从相关争议出发,根据我国养老保险体系实际情况和根本目标,确定企业年金的缴费率水平以及以该缴费率为基础的税收优惠政策。本文分为五章。第一章引言主要介绍本文的研究背景、研究目的以及相关文献综述。第二章对多层次养老保险体系,特别是企业年金的来源及在我国的发展情况进行了介绍,并根据我国的实践中的问题,提出养老保险体系的改革发展方向。第三章从需求和供给两个方面定量计算了养老保险的合意替代率,并从中得出企业年金合意替代率与缴费率上限。第四章引入年金增长率概念,建立企业年金基金平衡模型并进行敏感度分析,得到合意替代率下的企业年金缴费率水平,现阶段约为12.1%,并应逐渐上升至33.6%。第五章基于企业年金的缴费率水平,对税收优惠政策进行成本收益分析,提出相应政策建议：推行EET模式的税惠政策,提高缴费阶段的免税比例；建立税惠政策的长效机制,为养老保险体系的进一步发展建立坚实基础；加强相关制度建设及监管,有效降低税惠政策的社会成本。