2015年我国对《立法法》进行了修订,其中最大的亮点无疑就是赋予设区的市地方立法权并且对其立法范围进行了限定,这给设区的市创设了很大的立法自主权。那么如何确保设区的市立法权规范运行,使其能够真正为当地发展提供有效的法治保障,就成为当前一个具有现实紧迫性的重要问题。进行立法前评估是提升立法质量的重要手段,而评估指标作为衡量立法是否具有可行性的标准和尺度,在整个立法前评估制度中居于核心地位。对设区的市立法权的特点及其在现实运行中存在的问题进行分析,并对国外的立法前评估指标进行学习借鉴,在此基础上,试图构建一套我国设区的市立法前评估指标体系,对于做好设区的市立法前评估工作具有重要意义。构建评估指标体系将从以下几个部分进行:第一部分对设区的市立法前评估指标进行概述,主要是对设区的市立法权的概念、特点和意义以及立法前评估指标体系分别进行介绍;第二部分阐明当前设区的市地方立法权的运行现状及其在实际运行中存在的一些问题,并且从理论和现实两个方面论述对设区的市立法前评估指标体系进行研究的必要性;第三部分对国外比较成熟的立法前评估模式进行分类介绍,并对其中的有益部分进行适当借鉴;第四部分在详细分析构建设区的市立法前评估指标体系应当考虑的主要因素、应当遵循的主要原则的基础之上,尝试构建起了一套设区的市的立法前评估指标体系。以期能为我国设区的市开展立法前评估工作提供一些参考,促进设区的市立法朝着规范方向发展。