根据“十二五规划"中提出对高等教育照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、均衡发展的要求,我国的高等教育逐步走向教育资源分配和教育科研水平均衡化的新的发展方向。由于历史原因,“211”、“985"工程的提出和长期践行,我国高校的教育科研水平出现了较大的差异,这对促进高等教育的均衡发展是极其不利的。本文在此基础上提出重点高校和后发高校的概念,后发高校的发展依靠教科科研质量的提升,而高层次的教育科研人才是提升高等教育科研水平的关键因素。人力资本的外部性流动和内生性增长,是致使高校人力资本存量变化的两个主要因素。其中,人才的外部性流动和内生性增长在不同的作用机制和作用时期,对高校教育科研水平的影响呈现出直接或间接的动态性影响。并且,在此基础上,是否存在成本方面的人才流动壁垒,以及人才流动壁垒会对高校人力资本投入政策产生如何的影响,都是一个动态变化的长期过程,其间也存在着不同的高校主体之间的策略博弈过程。因此,这是一个复杂的动态问题。本文以高等教育人力资本竞争性博弈作为分析的出发点,进行了复杂问题的数理化尝试,通过简化的合理性假设,建立起了相对简单的数理经济动态博弈方程,对高校作出人力资本投入的策略选择作出了分析和解释,并针对模型推导的结果,提出了促进高等教育人力资本外部流动和内生增长的相应对策,包括着力加强高校内部人力资本增长性投入、拓宽后发高校人才引进的渠道、加强高校间人力资本流动信息渠道的透明化、弱化人才流动壁垒,促进人力资本的有效流通、加强对引进人才优势能力的消化吸收能力,扩大人力资本的技术外溢空间。