现阶段，根据我国国情，党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出构建和谐社会的这一项重大任务。胡锦涛总书记指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与社会和谐相处的社会。税收是国家经济制度的重要组成部分，是宏观调控的重要手段，只有和谐税收，才能积极发挥作用，促进社会主义和谐社会的建设。为了发挥税收的作用，提高税收征管的质量和水平，我国进行了从“划定管户、重征轻管、被动征税的观念”到“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管改革。但随着税收征管改革的不断深入，税收管理中出现的因“疏于管理、淡化责任”而导致的税源监控不力、底数不清、漏征漏管等问题日益突出。这些问题已经成为税务机关依法治税、构建经济与税收协调发展的和谐税收的羁绊。有鉴于此，笔者从税源及税源管理概念的界定入手，抓住税源管理工作中存在的问题，利用信息不对称理论进行研究，提出完善税源管理监控的相关政策建议。本文除导言外，主要内容分为以下四个部分：第一部分，从和谐税收的视角界定税源和税源管理的涵义，介绍了20世纪80年代以来国内外对税源管理的研究成果和先进经验，分析了税源管理的理论依据，阐述了完善税源管理的必要性以及和谐税收对构建和谐社会的重要意义。第二部分，从经济决定税收的原理出发研究税源规模与国民经济GDP之间的相互关系，建立二者的线形回归模型，用1994-2005年的数据进行实证分析，为依据宏观经济运行状况进行税源预测提供了比较科学的方法。第三部分，从税源管理的观念、税源管理的方式、税源管理的体制、税源管理的手段和税源管理的环境等五个方面分析税源管理中存在的问题及原因。在税源管理观念上主要是重收轻管，在税源管理方式上主要是偏重静态管理，在税源管理体制上主要是监控制度不完善，在税源管理手段上主要是缺乏系统整合，在税源管理环境中主要是存在负外部性。第四部分，根据和谐税收的构想以及我国税源管理的现状和实际，提出改善税源管理的政策建议：创新税源管理的观念、构建全程税源预测监控体系、营建全方位的税源管理信息网络、打造精细化的税源管理模式。本文的创新之处在于：一是引入信息不对称理论，为分析税源管理中存在的问题提供了新的思路。二是抓住了税收工作中的重要问题和现实问题，提出税源管理前移的构想，即加强申报环节前的税源管理，并根据实际提出了税源管理前移的对策建议。三是本文尝试运用量化分析的方法，建立税收与经济的回归模型，并引入实际数据给予了论证。四是提出的对策建议具有现实性和可操作性。从税源管理的不同方面和角度综合分析实际工作存在的问题，并提出了以信息化为支撑和以精细化管理为保障的对策建议。