环境承载力是可持续发展的内涵之一，它要求发展要以环境与自然资源为基础，同环境承载能力相协调。对于区域的开发、人类对于资源的利用、以及人类对于自然的改造，均应维持在环境承载能力范围之内。环境承载力是指在某一时期，某种状态或条件下，某地区的环境所能承受的人类活动作用的限值。由于它所承载的是人类社会活动在规模、强度或速度上的限值，因而其大小可用人类活动的方向、速度、规模等量来表现。但由于社会经济环境系统的复杂性、人类活动的多组合性，对于一个地区的环境承载力，现在还没有现成的、系统的评估方法可以提出来，也没有形成有效的量化方法。本文按照国家有关规划和区域环评的技术导则及规范，根据开发区的发展目标、规模、规划阶段以及已进区和拟进区项目的状况进行污染源强分析，预测开发区污染物来源、种类和数量，在此基础上进行环境影响评价，研究区域中的大气和水环境的承载力，并提出污染物总量控制方案、平衡途径和不利影响的环境保护对策和减缓措施，希望以此推进开发区的环境影响评价工作更趋于科学，为开发区区域各功能分区的合理布局提供决策依据，有助于了解区域的环境状况和开发带来的环境问题，从而有助于区域环境污染总量控制和建立区域环境保护管理体系，促进开发区的可持续发展。