我国对东盟直接投资路径研究——基于过剩产能转移视角

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随着我国经济与世界经济的深度融合,我国对外直接投资开始进入了黄金发展期。而“一带一路”战略的提出和实施更是为我国对外直接投资的发展带来新的机遇。东盟作为“一带一路”尤其是“21世纪海上丝绸之路”的重要枢纽,是我国在“一带一路”沿线国家中重点发展的地区。东盟国家大多数与我国经济高度互补,具有广阔的市场和投资前景。与此同时,在国内,产能过剩的现象越来越受关注,化解过剩产能被提上政府工作日程。2013年10月6日,国务院发布《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,指出化解国内产能的重要途径是向境外有序地转移产能。一般而言,向境外转移产能的方式有出口、对外直接投资和对外承包工程。因此,从产能转移的视角研究我国对东盟直接投资一方面可以帮助推动“一带一路”沿线国家的经济建设,另一方面也可以帮助我国化解过剩产能寻找新思路。
  本文首先从自然环境、政治环境、经济环境及社会文化四个方面研究了东盟的投资环境,通过对投资环境的研究了解我国对东盟投资大致的方向及需要防范的风险和注意的问题。其次从国别和行业两个层面分析我国对东盟直接投资的现状、东盟吸引外商直接投资的来源国分布,进而发现我国对东盟投资中存在的问题及我国在东盟吸引外商投资中的地位。然后构建了我国产能利用率估算模型,并计算了包括采矿业、制造业和电力、热力、燃气及水的生产和供应业的32个细分行业的产能利用率,从而筛选出我国产能过剩的行业。随后本文构建了我国产能利用率影响因素模型,实证分析得出对外直接投资对化解我国过剩产能有积极作用,同时对外承包工程和出口也具有同样的积极作用,但目前对外直接投资化解过剩产能的作用程度没有对外承包工程高。最后本文从企业和国家两个层面提出了六点建议。对企业来说,一是加大对越南、老挝、缅甸和柬埔寨的制造业投资;二是加大对落后国家的基础设施投资;三是加大对新加坡的高端制造业投资;四是发挥对外承包工程和出口的联动作用。对国家来说,一是加强政治会话,降低政治风险;二是完善我国与东盟国家双边和多边投资保护协定。
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